治理雾霾对于强化中国减排政策来说，将是很大的促进。现在已经非常明确：重点污染地区不要对煤炭使用的增长抱任何幻想，这个指标只能往下降。短期看来是瞄准雾霾和大气治理，长期看来是让减排成为驱动经济体系的核心指标。
      现在大气雾霾明显推动了国内的政策环境。二氧化碳排放总量控制目标有可能写入“十三五”规划，这样就会给减排政策体系带来新的引领性因素。国家能源局着眼于实际操作，不关心谈判，比较务实；工信部已经设立了一个碳强度目标。中国工业消耗70%的能源，工信部作为工业主管部门，感受到的压力也很明显，做了大量研究。从机构设置来说，发改委气候司目前在很大程度上体现了谈判功能，但它应该是一个气候政策管理部门，足以把气候变化政策推得很强。这方面政策如果一味保守，有可能有损于国家利益。不能给以往的经济增长方式打掩护、等着环境事件或环境灾难来促成改变。未来必要的时候，应该考虑设立能源和气候变化部，因为相关的全局性政策需要更高的顶层设计。
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