如何从根本上解决环境执法难题?
随着环境保护工作的深入开展,环境执法工作不断得到加强。环境执法不单纯是一个法律问题,而是关系到政治、经济、社会等各个方面的综合问题。目前,环境执法难在全国是一个普遍现象,其因素也是多方面的,特别是一些地方主义等,那么如何从根本上解决环境执法难题?
加强环境保护行政执法的软、硬件还缺乏坚实的基础,全国范围内还普遍存在不同程度的环境执法难的问题。要从根本上解决这一问题,要抓好以下几方面工作:
1、发挥法律保障,从严从重处理抗法行为,让企业无法承担抗法成本。如 “两高”司法解释中指出,阻挠环境监督检查或者突发环境事件调查的,应当酌情从重处罚。地方也可以根据实际情况,出台更加严格的地方性法规。
2、强化信息公开,让地方保护主义失力,让说情风不再盛行。对于抗拒执法的企业或者个人,要在第一时间进行公开,或通过媒体曝光,充分发挥社会和舆论监督的力量,让地方保护主义失去掩盖和袒护的力量,堵住说情之门。此做法应成为常态,这样企业会将主要精力用在环境治理的投入和维护上,从而为环境治理改善打下基础。
3、提升执法效能,确保遇到问题必能揪出,揪出问题必能处理,处理问题必有效果。通过提升执法效能,疏堵结合,为企业在环境保护领域打造公平、公正的竞争环境,相信企业抗拒执法的现象会逐渐减少。
4、加大宣传力度,营造良好的执法环境。要广泛开展普法宣传,利用世界环境日等有利时机,在社会上宣传,进企业厂区宣传,让环境守法受到社会支持、企业认可、人人参与。
查摆环境执法的难点,探讨环境执法相关体制、机制建设,以期营造一个良好的环境执法氛围。对于促进各级政府树立正确发展观和政绩观,维护环境法制的尊严,全面落实环境保护基本国策,实现我国社会、经济和环境的可持续发展,都具有重要的理论意义和实践意义。
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