抓住关键点,推动环保产业快速发展
在众多的环境污染事件的压力下,我国环保产业领域已不断拓展,已经形成具有一定规模、门类基本齐全的产业体系,但还存在着诸多问题,为防治污染、改善生态环境必须加快推动环保产业持续健康快速的发展,必须努力的抓住下列几个关键点。
1、加强组织领导。各地应进一步理顺环保产业管理体制,建立协调机制,成立领导小组或建立联席会议制度,加强组织领导,加强宏观调控。鼓励有关地方结合自身实际,创造有利于进一步充分发挥环保部门作用的环保产业发展组织机制。
2、加强监管,释放环保产业的需求空间。以加强环境保护设施监管为抓手,强化环保产业市场监管。建立规范有序的环保产业市场,是环保产业健康发展的基础。要通过充分发挥环保法规、政策、标准在环保产业发展中的引领作用,强化环境监督执法,严厉打击企业违法排污行为,对排放污染物造成严重后果的依法追求刑事责任,让违法者付出沉痛的代价,形成打击环境污染犯罪的强大合力,使环保产业的需求空间得到充分的释放。
3、夯实基础,提高环保产业的供给能力。通过科技创新,建立面向未来的污染治理先导技术的研发储备制度,加快关键环保技术的研发、引进、消化吸收及创新和推广应用。同时进行业态调整,促进环保产业由传统的装备制造为主,逐步向服务业为龙头的转型升级。既要推动银行投融资风险管理,也要积极发挥资本市场的融资作用,鼓励符合条件的环保企业上市。
4、突出重点,提升环保产业的发展水平。随着大气、水、土壤等重点领域行动计划的陆续出台,国家、地方和全社会将进一步加大对环保的资金投入,完善相关的环保经济政策,这不仅大大加快了环保技术装备的研发、推广和产业化,而且将巨大地带动我国环保产业发展水平的全面提升。
5、减政放权,让市场在环保产业发展中起决定性的作用。这是环境保护优化经济增长的重要途径。脱硫电价的补贴就是一个很好的例子,而目前脱硝补贴也在实施。
加快发展环保产业,是节能减排、改善民生的现实需求,是全面建设小康社会、实现可持续发展的必然选择,是提升传统产业、促进结构调整、加快经济发展方式转变的重大举措,是发展绿色经济、抢占后金融危机时代国际竞争制高点的战略选择。
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