保证资金来源渠道，健全监测预警和应急体系等这都是区域联防联控必须的，而鉴于各自情况有别而会涉及很多内容，如设立组织机构，建立协调机制、重大项目会商制度、区域补偿与激励机制等，而现阶段应从哪些方面先入手？
        专家认为组织机构的建立比较重要。组织机构涉及两个方面：一是领导小组，二是专家组。由科学家组成的专家组可以出具一份报告，这份报告主要由专家组的4个小组联合完成。第一个小组主要研究源头问题，哪里污染严重，哪里污染轻微，污染源主要是什么，污染物主要在哪里；第二个小组主要论证如何可以使大气质量达标，如降低哪些污染物的排放；第三个小组论证降低污染物的排放是否合理，如何健全补偿和激励机制；第四个小组研究具体的政策。这样一份研究报告出具之后，就可以交给领导小组，领导小组进行决策，然后交付执行组织。
       建立机构关键在于两点：首先，组织要有真正的权力和资金来源，这样才能保证组织的良性运转和政策的执行，否则组织就相当于空壳。其次，要成立一个第三方机构，进行监理和监督。可以成立一个包括科学家、记者、老百姓在内的第三方机构，对政策的执行进行监督，也可以参与报告的论证过程，但关键是对执行效果的评估。
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