大气污染防治条例草案对污染大气的违法行为设置了处罚条款，并拟对违法排污进行“按日处罚”，取消“单次罚款不超过一百万”的上限处罚标准。不过参与座谈会的代表们仍觉得“不过瘾”。有专家建议处罚要遵循一个“基本原则”，就是“处罚必须超出其违法所得，否则就是奖励”。如果处罚数额不超过违法所得，其实相当于奖励了企业，因为企业可以“交钱了事”，罚完了继续干。此外，追责要“责任到人，企业排污，到底是谁下令这么做的，谁对这个违法行为负责，谁参与了违法不仅要把责任追究到企业，更要落实到具体的人。
        市民代表和韧也认为，条例从一开始就必须严格执行，就像“酒驾醉驾”执行那样严厉，让大家懂得污染是“高压线”，谁都不能碰。条例应解决好违法成本低而守法成本高的问题。环境税费一定要高于治理的成本，这应该作为原则之一写入条例，“也就是说排污收费也好，汽车尾气收费也好，标准定在哪儿，一定要让这个标准高于治理成本。”记者了解到，现在的排污收费很低，因此出现企业宁愿购买排污权也不治理污染的问题。国家有关部门正在考虑把排污费改成环境税，收支完全脱钩，财政解决环保部门的工作经费，环境税作为地方税由地方政府统一安排。
        对任何一个违法行为都应该采取双罚制，也就是一方面罚违法的单位，另一方面罚个人。国家的水污染防治法就是第一个突破，对单位罚完后，再对个人处不超过年收入50%的罚款。此外，在不久前发布的两高司法解释中也提出对个人和对单位的双重处罚。此外，处罚金额要考虑到通货膨胀等因素，这样随着物价的上涨，处罚额度才不会下降。同时大气污染需要每个人的参与努力，不是环保局一家的事。
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