农业面源污染需要一步一步跨越
随着经济的发展和生活水平的提高,农村环境形势较为严峻,农村污染问题告别是农业面源污染不仅给农业发展带来了影响,也给居民的生活健康带来巨大的影响。加强农业面源污染治理,是转变农业发展方式、推进现代农业建设、实现农业可持续发展的重要任务。防治农业面源污染要突出传统,抓好农业污染这个重点,必须从农业生态系统本身出发,把预防污染的综合环境保护策略持续应用于农业生产全过程,通过政策引导,建立起农业可持续发展的生产模式。
我国农业面源污染量大面广、复杂多样,污染防治工作起步也比较晚,综合防治工作还面临许多困难和问题,形势不容乐观。农业资源环境是农业生产的物质基础,也是农产品质量安全的源头保障。农业面源污染已日益成为农业可持续发展的瓶颈约束。切实打好农业面源污染治理攻坚战,各单位要把农业面源污染防治作为当前重中之重的工作,切实抓紧抓实抓好。具体要做到以下几点:
1、实施化肥农药零增长行动。2015年初,启动实施化肥农药使用量零增长行动;全面普及测土配方施肥技术,推广面积达到14亿亩;深入实施绿色防控,设立国家级绿色防控示范区150个,陆续淘汰高毒农药33种;开展农作物病虫专业化统防统治与绿色防控融合推进试点建设,建立示范基地218个。
2、推进畜禽养殖污染防治。加快推进畜禽养殖标准化建设,创建标准化示范场3397个;安排中央财政资金1.8亿元在9省市实施畜禽养殖废弃物综合利用试点项目;因地制宜发展农村沼气工程,提升农村养殖粪便污水处理能力。
3、开展秸秆综合利用。实施秸秆综合利用项目,开展秸秆还田、养畜、秸秆沼气、秸秆代木、秸秆炭化等方面工作;启动京津冀地区镇域级秸秆全量化利用示范区建设,加快推进秸秆利用的规模化、产业化发展。
4、提升监测预警能力。初步构建了由273个农田氮磷流失、210个农田地膜残留、25个畜禽养殖废弃物排放定位监测点和2万个农田调查点组成的全国农业面源污染监测网络,不断推进农业面源污染监测常态化、制度化运行。
5、治理农田残膜污染。推动地膜标准修订,解决残膜易破碎、回收难的问题;2015年中央投资1.6亿元在新疆、甘肃等7个省区(兵团)实施地膜回收利用示范,新增残膜加工能力约4.6万吨、回收地膜面积约1212万亩;在11个重点省份启动实施可降解地膜对比试验,筛选应用效果好的可降解地膜用于示范推广。
6、推进农业环境综合治理示范建设。已形成了由2个生态循环农业试点省、10个循环农业示范市、283个国家现代农业示范区、1100个美丽乡村以及若干个生态农业示范基地构成的现代生态循环农业典型带动体系;在4个重点流域和重要水源地保护区、2个县域实施畜禽养殖废弃物及农业氮磷污染综合防治示范区建设,积极探索流域农业面源污染防控的有效机制。
农业面源污染是个长期累积的问题,有其特殊性和复杂性,不可能在一朝一夕得到完全解决,需要长时期的不懈努力。解决这个问题,既要农业部门积极工作,同时也需要有关部门和社会各界的共同努力与参与。
我国农业面源污染量大面广、复杂多样,污染防治工作起步也比较晚,综合防治工作还面临许多困难和问题,形势不容乐观。农业资源环境是农业生产的物质基础,也是农产品质量安全的源头保障。农业面源污染已日益成为农业可持续发展的瓶颈约束。切实打好农业面源污染治理攻坚战,各单位要把农业面源污染防治作为当前重中之重的工作,切实抓紧抓实抓好。具体要做到以下几点:
1、实施化肥农药零增长行动。2015年初,启动实施化肥农药使用量零增长行动;全面普及测土配方施肥技术,推广面积达到14亿亩;深入实施绿色防控,设立国家级绿色防控示范区150个,陆续淘汰高毒农药33种;开展农作物病虫专业化统防统治与绿色防控融合推进试点建设,建立示范基地218个。
2、推进畜禽养殖污染防治。加快推进畜禽养殖标准化建设,创建标准化示范场3397个;安排中央财政资金1.8亿元在9省市实施畜禽养殖废弃物综合利用试点项目;因地制宜发展农村沼气工程,提升农村养殖粪便污水处理能力。
3、开展秸秆综合利用。实施秸秆综合利用项目,开展秸秆还田、养畜、秸秆沼气、秸秆代木、秸秆炭化等方面工作;启动京津冀地区镇域级秸秆全量化利用示范区建设,加快推进秸秆利用的规模化、产业化发展。
4、提升监测预警能力。初步构建了由273个农田氮磷流失、210个农田地膜残留、25个畜禽养殖废弃物排放定位监测点和2万个农田调查点组成的全国农业面源污染监测网络,不断推进农业面源污染监测常态化、制度化运行。
5、治理农田残膜污染。推动地膜标准修订,解决残膜易破碎、回收难的问题;2015年中央投资1.6亿元在新疆、甘肃等7个省区(兵团)实施地膜回收利用示范,新增残膜加工能力约4.6万吨、回收地膜面积约1212万亩;在11个重点省份启动实施可降解地膜对比试验,筛选应用效果好的可降解地膜用于示范推广。
6、推进农业环境综合治理示范建设。已形成了由2个生态循环农业试点省、10个循环农业示范市、283个国家现代农业示范区、1100个美丽乡村以及若干个生态农业示范基地构成的现代生态循环农业典型带动体系;在4个重点流域和重要水源地保护区、2个县域实施畜禽养殖废弃物及农业氮磷污染综合防治示范区建设,积极探索流域农业面源污染防控的有效机制。
农业面源污染是个长期累积的问题,有其特殊性和复杂性,不可能在一朝一夕得到完全解决,需要长时期的不懈努力。解决这个问题,既要农业部门积极工作,同时也需要有关部门和社会各界的共同努力与参与。
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