环保产业如何突破瓶颈超越发展?
严峻的生态环境,频发的环境污染事件越来越受到关注,环保成为了公众关注热点。发展环保产业,既是国民经济发展的需要,也是保护环境的需要。而近年来,由于制度、产业政策等原因制约了其发展。环保产业发展水平滞后,已成为制约污染防治和生态保护的“瓶颈”。如何在科学发展观的指导下推动我国环保产业的健康发展,再造节能环保产业新优势,成为政府部门和专家学者共同关注的课题。
环保是一个引人注目的热词。环保产业是指国民经济结构中为环境污染防治、生态保护与恢复、有效利用资源、满足人民环境需求,为社会、经济可持续发展提供产品和服务支持的产业。值得注意的是,当前我国环保产业发展仍存在一些突出问题。
1、环保产业各个门类之间发展不够均衡。水污染防治、大气污染防治、噪声污染防治和固体废物处理处置领域整体发展相对较快,但土壤与地下水污染防治发展较滞后;市政污水处理、垃圾处理等领域发展相对成熟,但工业废水处理、农村污染防治、重金属污染防治等领域发展还不充分。
2、对于环保核心技术研发,我国尚未建立政府引导、市场竞争的技术创新与成果转化机制,以企业为主体、以需求为导向、产学研有机结合的环保技术创新体系建设进展迟缓。
3、我国环保产业存在监管不力、市场无序的现象,尚未建立起公平竞争、诚信经营的市场氛围。地方保护和行业垄断仍然存在,影响了全国统一开放市场的形成。
东莞环保专家建设要充分认识环保产业的地位和作用,确保环保产业健康发展,我国应有针对性地解决这些问题。首选要完善国家环保产业的发展协调机制,确保国家有关支持环保产业发展的相关政策落到实处;完善国家环境标准体系建设,充分发挥环境标准对环保产业的引领作用;
其次,严格市场监管,破除地方保护和行业垄断,打击违法违规行为,坚决维护公平竞争的市场环境;
再次,提升环保装备的技术水平,加快科技成果的推广转化;进一步健全政府采购政策,加大政府购买环境服务和环境产品的力度,积极引领环保产业发展;切实发挥行业协会的作用,建立国家环保产业政策实施效果的第三方评估机制,畅通民间的政策咨询与政策评估渠道;
最后,加强在环保产业领域的国际交流与合作,加快引进适合国情的环保产品和环保技术。