煤炭是我国主要的一次能源，未来在能源生产和消费结构中的主导作用不会改变，实践证明各地一味靠煤改气改变降低氮氧化物排放量是行不通的，眼下有就一个明显的例子，北京的煤改气并未取得成功，同时，我们要清醒的认识到我国是石油、天然气资源贫乏的国度，应把目标放在清洁用煤才是有效途径，对各种洁净煤技术应加以甄别和认证。
       煤改气既然燃行不通，而煤是造成环境污染的主要因素，我国大气污染中90%的二氧化硫、70%的氮氧化物与一氧化碳、60%的烟尘和80%的二氧化碳都是燃煤引起的，所以我们更要坚定不移地走清洁煤的道路。只有啃下清洁煤技术这个硬骨头，采用清洁煤技术，改造火电厂，更新燃煤工业锅炉，实现煤炭的清洁利用，才是治理雾霾最有效的途径。
清洁煤技术是指煤炭从开采到利用的全过程，包含清洁生产技术、清洁加工技术、高效清洁转化技术、高效清洁燃烧与发电技术和燃煤污染排放治理技术等。清洁煤技术是当前世界各国解决环境问题的主导技术之一，也是国际上高技术竞争的一个重要领域。
      目前，在工业企业推广新的清洁煤技术，包括新型高效节能环保煤粉锅炉技术、煤气化锅炉燃烧技术、解耦燃烧技术的半焦层燃式燃烧等，都可以有效地将氮氧化物生成浓度降低到200毫克/立方米以下。在脱硫和除尘方面，只要法规标准严格执行，在技术上、管理上和成本上，燃煤锅炉都可以达到天然气锅炉的排放标准，综合成本却比燃烧天然气低很多，也不会出现像天然气那样的供应不足问题。
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