环评是控制环境风险的重要手段，是保护环境的第一道“闸门”。近几年来挂靠乱象屡禁不止，使得严格把关的环评制度遭遇信任危机。面对环评挂靠乱象，如何才能正本清源，把好这环保的第一道闸门？
      环评机构申请资质或由乙级资质升到甲级都需要一定数量的环评师来支撑，而一直以来环评师并不富余，便有了挂靠这一说。目前环评资质挂靠可以分为个人的环评师挂靠和建设项目资质挂靠两种“个人挂靠环评师资质每年能拿3万至6万元挂靠费；公司挂靠环评机构资质的，需要抽取建设项目费用的30%左右交给环评机构作为管理费。环评资质挂靠已经是行内公开的秘密。尽管国家相关部门一再禁止，这股歪风开始收敛，但还是比较严重。现在是干活的基本没资质，有资质的基本不干活。
环评挂靠尤其是公职人员的挂靠行为，使得环境影响评价制度中的编制和审批人员既是运动员又是裁判员，严重扰乱了为环境把关的环评制度，丧失了环评的公信力和有效性，如果任由其发展，将会使通过环评的项目也存有极大的环境隐患。从发展的趋势来看，挂靠是环评市场化过程中产生的阵痛。相关部门应该改变多年来对甲级环评机构总量控制的思路，增加环评机构、培训环评师，以满足市场需求。
       多年来我国经济快速发展，需要做环评的项目日益增多，环评市场需求非常大，但供给却有限。如果供需平衡了，挂靠现象自然就消失了。在技术方面，要避免环评师‘脚踏两只船’，个人信息联网是关键。同时，要发挥公众、环保团体等第三方的监督作用“环保部门应建立畅通的信息公开渠道，及时、全面地公开环评机构及其从业人员的基本信息、业务信息等内容，给公众参与环评监督提供方便，鼓励公众和第三方专业组织参与监督。还要要加快推进环评体制市场化改革。
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